中山翠亨新區將與台灣簽6項目
翠亨新區作為中山未來發展的新增長極,其起步區目前已進入加快建設階段。圍繞翠亨新區建設的用地、資金瓶頸,與港澳台合作進展,和中山港東移等問題,中山市委常委、火炬開發區黨工委書記、翠亨新區黨工委書記侯奕斌接收了本報專訪。擬创建基金借社會力量融資
南方日報:翠亨新區起步區正在加快建設,但用地和資金都面臨缺口,這兩大瓶頸如何破解?
侯奕斌:翠亨新區有地盘資源,但缺少地盘規模和地盘指標,這方面首要還是靠省、市統籌和支持。一是借助地盘把持總體規劃中期評估编削的機遇,申請用地規模支持。二是積極與市國土資源局溝通,爭取政策支持,加快辦理已批復的1500畝和2000畝建設用地指標配備及相關用地手續。
解決資金缺口,首先是靠市和火炬區兩級財政支持。旧年開始到2016年,市財政連續每年安排1億元,支持翠亨新區建設。市財政還給予新區基建借债2億元,按需請借。此外,火炬區和翠亨新區范圍內經營性用地地盘出讓金的20%,上繳市政府后,將會作為市財政投入的資本金注入翠亨投資有限公司,這部分每年預計也有2億元左右。
除政府的財政支持,我們還會爭取金融部門在項目貸款、資本金貸款上,對翠亨新區給予支持。我們還在试探创建翠亨新區建設發展基金、發行企業債券,和BT模式,借助社會力量支持翠亨新區建設。
已與澳門進入合作細項探討
南方日報:翠亨新區與港澳台的合作目前進展如何?
侯奕斌:翠亨新區與港澳台的合作主若是經貿、科技、文化、旅游、教导5個方面的合作。中间、省認可我們與台灣、澳門的合作態度,所以,國台辦批復翠亨新區設立海峽兩岸互换基地,而省委、省政府也批復同意翠亨新區與澳門攜手打造粵澳全面合作树范區。
目前,翠亨新區與澳門的合作已經進入框架協議下細項的探討。而與台灣的合作已經進入產業和貿易合作階段,8月30日到9月7日,我們將赴台灣招商,推介翠亨新區,到時將有6個新項目簽約,分別是弘凱光電開發、兆邦金融集團金融合作、南良集團金融合作、中山翠亨澳台經貿發展中心、翠亨產學研基地、海峽兩岸文化互换中心項目。
中山港將成珠西唯一客運樞紐
南方日報:中山港升格為一類口岸,對中山發展海洋經濟有何影響?
侯奕斌:中山港升格為一類口岸,將促進產品的進出口,減輕進出口企業的通關成本,縮短通關時間。同時,還能承接一些新的業務,例如我們的海洋工程裝備企業,便可以承接一些外輪的維修業務。
未來,中山港的貨運、客運港都會東移。貨運港東移,將會增加中山港承接貨輪的噸位。現有貨運港隻能承接2000至3000噸的貨輪,新貨運港則失眠治療,能承接1萬噸的貨輪,最遠期甚至能承接10萬噸的貨輪。
而客運港東移后,還將縮短中山到香港的行程,成為深圳、香港、澳門等機場的航運港,和珠江西岸唯一的客運樞紐港。南沙、番禺、江門甚至珠海等地港口的客流,要到香港、澳門,都可能會從中山港坐船。
火炬區今年經濟發展可圈可點
重點項目完成年度投資逾六成
高新技術產品產值佔全市一半
記者9月1日從火炬開發區獲悉,該區省、市重點項目進展順利,今年前7月已完成年度計劃的61.39%﹔新引進的30個項目中,科技含量較高的戰略性新興產業項目佔比達73%﹔該區高新技術產品產值,已經佔全市一半,更始發展成效突顯。
對火炬區更始發展穩定的成果,中山市委辦公室日前印發文件,給出點評意見,稱燒燙傷藥膏,該區在經濟發展、科技創新、社會治理、黨建等方面可圈可點,是“德、智、體、美、勞全面發展的優等生”。火炬區表示,在現有基礎上,將通過借力翠亨新區地盘資源、實現產業轉移等路徑和十大科技創新機制,繼續破解地盘資源緊缺、自主創新能力不足等瓶頸。
102個項目動態打点實時反响問題
項目落地是支撐產業發治療椎間盤凸起,展的關鍵。今年前7月,火炬區省、市重點項目完成投資40.43億元,完成年度計劃的61.39%﹔“3.28”項目履約率達85.19%。
這樣的進展速度,得益於火炬區摸索的“六個機制”,即重點項目領導挂鉤、月度經濟事变分析機制、項目實地調研機制、項目台賬打点、項目建設獎勵、項目到期不開工懲處機制。以項目台賬打点為例,旧年6月,火炬區研發啟用了工業項目打点茵蝶,系統,建立全區工業項目庫,實行公司提問、部門協調反饋、領導查閱指揮、項目報表生成的網上在線作業,實時動態反响項目進度和存在問題。目前,納入動態打点系統的項目已達102個。
在“點評意見”中,中山市委辦認為,火炬區推動重點項目早動工、早貓抓皮沙發,見效的“六個機制”,系統性、操作性強,特別是火炬區研發的工業項目打点系統,可以實時動態反响項目進度和存在問題,以信息化提高打点水平,值得在全市大力推廣。
對火炬區而言,后備地盘資源的緊缺,將成為項目落地的一大瓶頸。對此,中山市委常委、火炬開發區黨工委書記、翠亨新區黨工委書記侯奕斌表示,將借助翠亨新區地盘資源優勢,增強火炬區發展后勁。同時,將加強向中山火炬(陽西)產業轉移園、潮州產業園區的產業轉移,尋求新的茵蝶,發展空間。此外,還將通過與南朗、板芙等鎮區的合作,破解地盘資源瓶頸。
研發投入佔全市四成以上
作為國家級高新區,火炬區在招商引資、企業科技創新領域,依然保持著“科技引領”的特色。圍繞“4+2+2”的現代產業布局,火炬區通過調整項目准入評分管理辦法,大幅提高項目入園門檻,重點引進高技術含早洩吃什麼藥,量、高附加值的戰略性新興產業和現代服務業項目。
在科技創新領域,火炬區旧年的高新技術企業已達72家,高新技術產品產值1270億元,佔全市高新技術產品產值的一半﹔研發經費支出超30億元,佔全市研發經費支出的40%以上。今年上半年,該區完成申報國家創新基金35項,佔全市申報數的三分之一。此外,火炬區還推薦一批專家申報科技部青年拔尖人才支持計劃、國家中青年科技創新領軍人才、國家科技創新創業人才等。
中山市委辦的“點評意見”認為,火炬區創新能力已在全市領先,但掌控自主知識產權的核心技術仍然較少,有全國影響的拳頭項目還不多。
對此,侯奕斌表示,在現有基礎上,將通過建設科技創新的集群、主體、載體、平台、人才、環境、創業服務、中介服務、金融服務、后勤服務等“十大機制”,组成政、產、學、研、資、介緊密融合的創新體系,繼續增強企業自主創新能力。(唐繼宜)
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