民營企業迎政策“金秋” 實招不斷紓解融資困難

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圖表：民營企業貸款余額超30萬億元 新華社發 李棟 制圖

新華網北京11月2日電（陳凱茵）10月以來，民營企業迎政策“金秋”，從部委到处所当局再到金融機構，各方面實招不斷，政策落地有聲，給紓解民企融資困難行動“添磚加瓦”。

部委：发挥政策“組合拳”

中國人民銀行在10月22日通知布告稱，將引導設立民營企業債券融資支撑东西，穩定和促進民營企業債券融資。這一东西由央行運用再貸款供给部门初始資金，由專業機構進行市場化運作，通過出售信誉風險緩釋东西、擔保增信等多種方法，重點支撑暫時碰到困難，但有市場、有远景、技術有競爭力的民營企業債券融資。

銀保監會繼10月25日出台《關於保險資產办理公司設立專項產品有關事項的通知》，允許保險資金參與化解上市公司股票質押流動性風險后，又於10月26日再出大招——鼓勵保險資金“輸血”非上市企業，積極馳援實體經濟。

10月26日，証監會新聞發言人常德鵬在答記者問時暗示，為落實黨中心、國務院關於打好防备化解風險攻堅戰的決策摆设，解決民營企業融資難問題，証監會支撑各類合适條件的機構通過發行專項公司債券召募資金，專門用於紓解民營企業融資窘境及化解上市公司股票質押風險。証監會還將會同买卖所對該類專項公司債實施審核綠色通道，採用即報即審的方法，提高發行效力，積極發揮买卖所對民營企業的支撑感化。

財政部部長劉昆10月7日在接管媒體採訪時暗示，在周全落實已出台的減稅降費政策的同時，抓緊钻研更大規模的減稅、加倍明顯的降費办法，真正讓企業輕裝上陣、罢休發展。

处所当局：供给流動性支撑

11月1日，央行營業办理部、北京銀保監局籌備組、北京市金融事情局等多部門聯合印發《關於進一步深外勞看護,化北京民營和小微企業金融服務的實施意見》。人行營業办理部將設立70億元的再貼現額度專項支撑小微和民營企業，並在中關村树模區增設人民銀行再貼現窗口，支抽真空機,撑金融機構為科技型小微和民營企業供给低本钱、便捷的票據融資服務。

根據《意見》，相關部門將積極推動“民企債券融資支撑东西”在京落地，支撑暫時碰到流動性困難，但有市場、有远景、技術有競爭力的民營企業改良融資狀況。

《意見》提出，北京市將設立市融資擔保基金，構建政策性融資擔保體系，鼓勵擔保機構和再擔保機構積極開展小微企業融資擔保業務。人行營業办理部在中關村树模區進行外匯政策試點，進一步晋升民營和小微企業貿易投資便当化程度。各部門將進一步優化企業營商環境，推動減少小微企業融資附加費用，在人民銀行端將企業開戶申請審批時間縮減至1個事情日，完美企業信誉信息同享機制，摸索搭建北京市小微企業金融服務平台，為民營和小微企業創造杰出的融資環境。

11月1日，針對民營企業發展中的困難，北京市西城區擬設立北京新動力優質企業發展基金，目標規模100億元，首期規模40億元，積極引入互助金融機構及其他社會資本，投向專注實體經營、業績杰出、出現暫時流動性危機的優質民營上市公司。同時採取股權、可轉債等方法，向上市公司供给資金支撑，紓解上市公司流動性風險。

北京市海澱區当局相關人員日前暗示，區当局按照“市場化原則為主、堅持一企一策”的请求，對碰到困難的重點企業供给支撑幫扶，包含幫助海澱區股票質押風險較高的上市公司化解風險﹔引導銀行等金融機構在民營上市公司困難時期給予更多的實質性資金融通支撑﹔區屬國資和東興証券發起設立支撑優質科技企業發展基金，基金規模100億元，首期20億元已完成募資，通過受讓不超過上市公司總股本10%的股權，幫助民營科技上市公司化解股票質押風險等。

浙江省國有資本運營有限公司日前颁布发表，與農銀金融資產投資有限公司、中國農業銀行浙江省份行配合設立“浙江省新興動力基金”，重要投向浙江省內上市公司、特別是民營上市公司，用於緩解企業債務壓力，化解近期金融市場風險。該基金互助投資目標規模100億元，首期規模20億元。

據媒體報道，深圳市当局近日已放置數百億元專項資金，從債權和股權兩個方面入手，構建風險共濟機制，低落深圳A股上市公司股票質押風險，改良上市公司流動性。

機構：積極參與債券融資支撑东西

民企債券融資支撑东西政策出台后，很多金融機構暗示已開始消化政策，啟動客戶摸排。

10月26日，上交所和厚交所分別發行了1隻紓困專項債，助力上市公司化解股權質押風險。别的，中証協近日推動11家証券公司設立的証券行業支撑民營企業發展调集資產办理計劃已获得實質進展並進入實操階段。

10月16日，在中國工商銀行總部，該行與諸多民營主干企業舉行座談會，並於會后簽署了《總對總互助協議》。據悉，工行開展總對總互助的民營主干企業達100家，工行將通過專屬服務團隊，為企業供给“融資+融智”的全方位金融服務。同時，工行還將與此中部门企業開展市場化、法治化的債轉股互助，助力民營企業優化財務結構、晋升市場價值、增強發展后勁。

農業銀行重點組織廣東、江蘇、浙江等重點區域的分行依照標准進行企業客戶遴選，經過开端摸排，確定了一些目標企業。

建設銀行也在分兩階段落實。一是開展和中債信誉增進投資股分有限公司的對接和互助，溝通項目儲備、創設標准蘆洲當舖, ，提早對相關協議文本進行溝通和准備。二是發動試點分行，對合适‘三有原則’的民企進行梳理和篩選。三是與买卖商協會紧密亲密溝通，做好目標項目創設憑証的准備事情。此外，在進行第二階段事情時，作為主承銷商要盡快具備創設資質。同時，在風險偏好、審批计谋等方面要买通一些政策障礙，提高對民企授信的寬容度。

興業銀行已經儲備了12個項目，總金額約155億元，今朝正在和买卖商協會溝通，並创建了30億元資金規模來投資信誉風險緩釋憑証(CRMW)產品。